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龙头舞动 双翼齐飞——河北唐山“一港双城”建设打造高质量发展升级版 2020

发布时间2020-07-28 15:29:17   来源:河北新闻网   收藏本文



       唐山至曹妃甸生态廊道曹妃甸段,苗木的翠绿和稻塘的蔚蓝相互交错,构成一幅优美和谐的生态画卷。通讯员闫军摄

 
​       “蓝色是一汪深邃的大海,城市在这头,港口在那头;绿色是一条蜿蜒的廊道,主城在这头,新城在那头……”有诗人说,倘若把唐山发展比作一部铿锵的诗篇,“一港双城”战略便是激扬的序章。
 
​       近年来,河北省唐山市按照“港口龙头带动、壮大产业支撑、城市宜居宜业”的发展思路,大力实施“一港双城”战略,以优化拓展城市空间布局为导向,以重大项目建设为抓手,以产业聚集提质为突破,不断完善港城功能,提升港城品位,繁荣港城经济,实现临港布产、以港兴产、以产兴城,走港、产、城融合发展之路,打造加快城市转型发展、绿色发展、高质量发展的升级版。今年1至6月,全市规上工业增加值同比增长3.2%,分别高于全国、全省4.5个和2.4个百分点;全市新建项目形成规上工业企业56家,两项指标均居全省首位。
 
​       “唐山要实现高质量发展,首先要发挥好港口优势和城市的平台载体作用。”省委常委、唐山市委书记张古江表示,推进“一港双城”建设,是省委、省政府对唐山提出的城市和经济发展的战略布局,是推进唐山新旧动能转换、加快新型城镇化建设的有力举措,更是实现“三个努力建成”“三个走在前列”和“两个率先”目标要求的重要路径。
 
​       蓝图绘就,规划先行。2018年,唐山市出台了《关于推动“一港双城”(城镇化)建设的实施意见》,确定了“一港双城”战略定位和发展目标:“一港”即唐山港,“双城”即唐山市主城区和曹妃甸滨海新城。2019年,该市高起点、高标准编制完成涉及城市总体规划、专项规划、城市设计、城市双修等7大类、37项规划,进一步明确了“一港双城”空间布局和功能定位。
 
​       “一港双城”,核心在“港”。在“一港双城”建设中,唐山始终牢牢抓住港口这个最大优势,靠海洋促开放,向海洋要效益,以海洋育产业,全力打造世界一流综合贸易大港。
 
​       去年11月18日,唐山港口集团有限公司正式揭牌运营。新的港口集团整合京唐港区和曹妃甸港区,布置新增丰南港区,形成全港“一港三区”、错位发展的规划布局。
 
​       “目前,唐山港已跻身世界港口第三位,成为全国最大的进口铁矿石接卸港、最大的钢材输出港、重要的油气能源进口基地和储备中心。”唐山市海航局党组书记、局长赵立军介绍,2010年以来,唐山港建成泊位123个,开通国际航线132条,可通达70多个国家和地区的190余个主要港口。同时,港口服务业快速发展,目前已取得粮食、活畜、肉类、废旧物资、木材、水果、整车进口指定进口口岸资质,煤炭、矿石、LNG、原油、木材、钢铁六大临港大宗商品物流交易中心正在加快建设。
 
​       唐山积极推动港产联动发展,依托中日韩循环经济示范基地、综合保税区、河北自贸试验区曹妃甸片区、跨境电子商务综合试验区等政策红利,临港产业聚集能力不断提升,一批钢铁、石化、能源、装备制造、新能源汽车、新材料等企业落户临港和沿海地区,形成了以大型龙头企业为主导、中小型企业为配套的沿海工业产业带。2019年,沿海县区实施亿元以上项目322个,完成投资835.11亿元;签约亿元以上装备制造项目40个,其中10亿元以上8个;累计引入临港服务业企业180家。
 
​       港口的快速发展,带动了城市转型,一批重工业企业在“一港双城”布局中转身向海。
 
​       近日在河钢乐亭钢铁基地,记者看到,工人们正在加班加点完成高炉、转炉建设。“预计今年8月首座高炉具备投产条件。”河钢乐亭钢铁有限公司党委副书记、纪委书记孙胜军介绍,近期,河钢唐钢公司要从唐山市区搬迁至此,新厂区将应用130多项绿色制造技术,设计排放标准比国内最严标准还低10%。“由于紧邻港区,原料进厂环节全部采用管道运输,既减少污染,又节约成本。”孙胜军说。
 
​       腾笼换鸟,钢铁、焦化、热电等高排放企业的退城搬迁,为城市新业态的形成拓展了广阔空间。在“一港双城”建设中,唐山市明确提出,要坚持“以重点片区建设拓展城市空间,以产业导入繁荣发展城市经济,以破堵点强弱项撬动城市有机更新,以融合联动思维建设曹妃甸滨海新城”的思路,狠抓城市建设、城市经济、城市管理,城乡空间布局不断优化,城市能级持续提升,城市功能日臻完善,京津冀区域性中心城市建设持续提速。
 
​       火树银花、流光溢彩。4月30日19时,唐山站西广场开放暨音乐喷泉启动仪式举行。以此为标志,唐山“城市门户”正式开放。唐山站西广场所在的区域,是唐山市近年来高标准推进、高质量建设的站西片区。
 
​       在“一港双城”建设中,唐山市强力启动站西、花海、老交大老火车站、南湖、国丰、城南、京唐智慧港等七大重点片区开发。
 
​       “这些重点片区的开发建设,目的不仅在于完善城市功能、提升城市品位、增强城市承载力,更重要的是通过建设产业高地,构建现代产业体系,形成对人流、物流、商流的巨大吸附和集聚能力,更好地拉动经济转型升级。”唐山市委常委、常务副市长付振波表示,加快产业导入,把“重点片区”打造成“经济新支点”,这是主城区下一步发展的重头戏。
 
​       据介绍,站西片区将重点建设高端服务业聚集区、科创研发引领区和医疗康养聚合区、品牌教育示范区“两主两辅”产业高地,构建现代生产性服务、创新孵化与加速、医疗康养与品牌教育、行政中心预选址、智慧物流基地、休闲娱乐等六大业态体系。唐山花海片区按照“完善城市生态格局、构建公园城市典范”的理念,着力打造“城市后花园”,以森林花海景观为依托,以发展文化旅游产业为主导,联动花卉园艺、文化创意、体育健康等多元产业特色发展。老交大老火车站片区则按照“融入大南湖、融汇大文化、融合大社区”的规划,以文旅产业为引领、教育产业为核心、时尚产业为特色、品质生活服务业为配套,着力打造唐山历史文化传承创新休闲旅游区和产城景融合示范区。
 
​       唐山市按照区域协同、生态优先、陆海统筹、多规合一、全域发展的理念,大力发展曹妃甸滨海新城城市经济。目前,已有恒大、华为、富力等多家企业入驻,华为数据产业园、唐山机器人产业研究院正式运营,正威国际集团曹妃甸装备制造及系列产业项目等59个产业项目落户。 (河北日报记者 王小勇 汤润清 王育民)

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