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在生态文明建设中诠释检察担当

发布时间2020-10-21 15:34:45   来源:河北法制网   收藏本文

        ——兴隆县检察院服务保障县域绿色发展纪实
 
        □ 李国生 狄慧娟
 
        兴隆县是国家生态环境部命名的第三批“国家生态文明建设示范县”。兴隆县检察院审时度势,于今年3月26日出台了《关于服务保障“国家生态文明建设示范县”建设的实施意见》(下称《实施意见》),从四个方面、以十项措施为“国家生态文明建设示范县”提供强有力的司法保障。《实施意见》出台以来,兴隆县检察院紧扣中心大局服务需求,结合县域特点和检察工作实际,主动作为,共批准逮捕破坏生态环境案件1件3人,提起公诉5件13人,有力打击了破坏生态环境资源的刑事犯罪。
 
        ●依法严厉打击破坏生态环境、绿色发展的刑事犯罪
 
        杨某某等5人在兴隆镇楠木沟村河套边捕捉蛙类野生动物92只。经鉴定,92只蛙类野生动物为中国林蛙,属于受国家保护的野生动物。县林业和草原局野生动物保护站工作人员与森林公安局于今年3月24日将涉案蛙活体全部放生在六里坪公园水库内。兴隆县检察院于6月29日将此案向法院提起公诉,7月30日,法院对5名被告人作出一审有罪判决。该案的办理取得了良好的法律效果和社会效果。
 
        兴隆县检察院认真履行批捕起诉职能,坚决惩治污染环境、猎捕野生动物、盗伐林木、非法占用农用地、非法采矿等破坏环境资源犯罪,联合公安、行政执法部门抽调业务骨干主动提前介入侦查,引导公安侦查取证,争取快捕快诉,确保办案质量。
 
        ●深入推进生态环境领域检察公益诉讼工作
 
        为加强野生动物保护、规范野生动物养殖,严厉打击非法猎捕、交易、运输、食用野生动物的行为,保障人民群众生命健康安全,兴隆县检察院积极开展野生动物保护公益诉讼专项活动。《实施意见》出台以来,该院共办理4起非法猎捕野生动物刑事附带民事案件,其中沈某某等5人非法猎捕野生动物刑事附带民事案,经县法院开庭审理,5名被告人自愿缴纳了公益诉讼惩罚性赔偿金33500元,并在媒体上公开赔礼道歉。
 
        紧盯人民群众反映强烈的破坏矿产资源和生态环境保护领域违法行为,矿山露天开采导致山体、林地等自然资源遭到严重破坏的行为,对行政执法部门疏于监管的,兴隆县检察院均向相关单位发出诉前检察建议,以法律手段督促行政执法部门依法依规迅速办理。
 
        在开展国道112线两侧私挖乱建破坏生态环境整治公益诉讼“回头看”专项活动中,兴隆县检察院与县自然资源和规划局联合行动,对县城周边国道112线两侧开山平场造成山体裸露、生态环境破坏严重,且路口增多,给行车安全埋下隐患的问题进行检查,发现案件线索5件,向县自然资源和规划局提出诉前检察建议5份,向县交通局提出诉前检察建议1份。
 
        ●积极开展法律监督,营造良好的生态保护法治环境
 
        加强刑事诉讼监督,兴隆县检察院通过开展提前介入、侦查监督、量刑建议等监督措施,规范侦查、审判程序,不断提升监督质效。《实施意见》出台以来,该院共提前介入侦查案件2件8人,侦查活动监督1件1人。
 
        围绕人民群众反映强烈的重点热点问题,兴隆县检察院开展了自然资源领域行政非诉执行专项活动,重点关注人民法院裁定后处罚落不了地、自然资源领域处罚案件裁执分离问题,加强与人民法院、自然资源管理等部门的沟通协调,推动完善行政强制执行体制机制建设,发现案件线索12件。
 
        ●强化内外部沟通协调,形成生态环境保护合力
 
        兴隆县检察院全面发挥刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等职能,做好案件线索移交和案件办理衔接配合工作,形成了内部资源共享、惩治、监督、保护、预防、宣传等多层次服务保障体系。
 
        完善依托“两法衔接”平台,兴隆县检察院进一步完善与公安、法院及环境保护、自然资源管理等行政执法部门的沟通协调,通过信息交流、线索意见、案件通报、联合调查等工作机制,形成统一的执法理念、执法标准。深化与相邻县检察机关的司法协作配合,实现跨区域环境保护联动配合,深入开展板栗树下施用除草剂破坏生态环境的检察公益诉讼专项活动,并同迁西县检察院达成共识,于9月3日会签《关于建立板栗资源跨区域生态环境保护公益诉讼协作配合机制的意见》,建立起日常联络、联合调研、案件办理协作等六大机制,为两地板栗资源生态环境安全提供有力的司法保障,将生态环境司法保护提升到更高层次,辐射到更大范围。

文章关键词: 生态 文明 建设
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